La crise au Venezuela divise l'OEA : les États-Unis affrontent le Brésil sur un projet qui condamne la fraude et la répression illégale commises par Maduro.

Publié le 16.08.2024
Joseph Biden et Lula da Silva marchent dans le Jardin des Roses de la Maison Blanche (Washington, États-Unis)

(Depuis Washington, États-Unis) La crise institutionnelle au Venezuela a divisé l'Organisation des États américains (OEA), qui a convoqué pour aujourd'hui une réunion extraordinaire destinée à traiter un projet de Résolution mené par les États-Unis qui exige de Nicolas Maduro “le respect des droits humains, la volonté souveraine de l'électorat vénézuélien et la vérification impartiale des résultats garantissant la transparence, la crédibilité et la légitimité du processus électoral”.

La proposition des États-Unis est soutenue par Antigua-et-Barbuda, Argentine, Canada, Chili, Équateur, Guatemala, Paraguay, République dominicaine, Suriname et Uruguay. Franc Mora, représentant de la Maison Blanche à l'OEA, a dormi peu d'heures ces derniers jours pour obtenir au moins 18 votes permettant de sanctionner l'initiative contre Maduro.

Jusqu'à hier soir, Mora n'avait pas atteint son objectif politique.

Face à la position que mène les États-Unis, apparaît le Brésil avec la Colombie et le Mexique comme principaux alliés avec des intérêts géopolitiques propres. Lula da Silva, Gustavo Petro et Andrés Manuel López Obrador (AMLO) ont diverses tactiques pour aborder la crise au Venezuela, mais la somme de leurs propres agendas domestiques finissent par renforcer la dictature de Maduro.

Andres Manuel Lopez Obrador et Nicolas Maduro lors d'une rencontre officielle à Palenque (Mexique)

Da Silva a une relation tendue avec Maduro et propose de nouvelles élections ou un gouvernement de coalition. Ces propositions sont remises en question au Département d'État et par Edmundo González Urrutia et María Corina Machado, les représentants de l'opposition vénézuélienne qui ont vaincu le dictateur. Avec ces initiatives politiques, Lula sort le Brésil du bloc de pays qui pressent le régime et oxygène Maduro qui résiste soutenu par la Chine, la Russie, l'Iran et Cuba.

Petro cherche à se différencier de Lula - disputant son leadership régional - et en plus de proposer de nouvelles élections et un “gouvernement de cohabitation transitoire”, a proposé une “amnistie générale nationale et internationale” pour Maduro et ses partenaires politiques. Cette initiative est rejetée par la Maison Blanche et les opposants González Urrutia et Machado.

-Les États-Unis ont-ils proposé une amnistie pour résoudre la crise ?-, a-t-on demandé hier à John Kirby, porte-parole du Conseil de sécurité de Biden.

-Ce n'est pas vrai-, a répondu Kirby sans hésiter.

López Obrador, contrairement à Lula et Petro, n'a pas présenté de feuille de route propre et a choisi de s'appuyer sur le principe de non-ingérence dans les affaires internes des pays pour faciliter la permanence de Maduro au pouvoir.

Le président du Mexique est un partenaire silencieux de la dictature vénézuélienne.

L'OEA a convoqué aujourd'hui une séance spéciale destinée à traiter la crise du Venezuela, qui oppose les États-Unis au Brésil, à la Colombie et au Mexique

Dans ce contexte, le Brésil, la Colombie, le Mexique, la Bolivie, Saint-Lucie, la Colombie, Saint-Kitts-et-Nevis, Bahamas, Barbade et Trinité-et-Tobago agissent en bloc pour bloquer la séance d'aujourd'hui dans l'après-midi (16h00, heure de l'est), qui a été convoquée dans le but de condamner le régime populiste. La Bolivie a une position idéologique en faveur de Maduro et les pays caribéens reçoivent du pétrole vénézuélien à des valeurs insolites.

Les États-Unis et leurs alliés profiteront des heures précédant la réunion extraordinaire pour tisser une majorité (au moins 18) qui permettra de sanctionner le projet condamnant Maduro. s'ils n'atteignent pas leur objectif politique, et pour éviter un nouvel échec de l'OEA comme cela s'est produit il y a deux semaines, la séance serait reportée jusqu'à nouvel ordre.

Ce ne sera pas une tâche simple : a priori la Maison Blanche a besoin de 7 votes, un chiffre qui met en confrontation les mathématiques avec la négociation politique. Il y a encore des pays qui sont indécis, mais cela n'implique pas qu'ils soutiennent la résolution contre Maduro.

Le projet présenté par les États-Unis a sept articles et une rédaction légère pour rapprocher des positions diplomatiques. L'initiative, qui serait discutée aujourd'hui au Conseil permanent de l'OEA, établit :

“1. Reconnaître la participation substantielle et pacifique de l'électorat du Venezuela aux élections tenues le 28 juillet 2024.

2. Insister avec la plus grande fermeté sur le respect des droits humains et des libertés fondamentales, le droit à la vie, à la liberté et à la sécurité de la personne, notamment le droit de se réunir pacifiquement et l'exercice plein des droits civils et politiques sans représailles, le droit de ne pas être soumis à des détentions ni à des emprisonnements arbitraires, et le droit à un procès impartial soit une priorité absolue et une obligation pour le Venezuela ainsi que pour tous les États des Amériques.

3. Appeler toutes les parties intéressées, acteurs politiques et sociaux, y compris les autorités au Venezuela, à s'abstenir de toute conduite qui pourrait compromettre la construction d'une issue pacifique à cette crise, en respectant la volonté souveraine de l'électorat vénézuélien.

4. Demander aux autorités de la République bolivarienne du Venezuela de protéger les installations diplomatiques et le personnel résidant sur le territoire vénézuélien, y compris les personnes qui demandent l'asile dans ces installations, conformément au droit international, et en particulier à la Convention de Vienne sur les relations diplomatiques et à la Convention de Vienne sur les relations consulaires.

5. Mettre en évidence l'importance de protéger et de préserver tous les équipements utilisés dans le processus électoral, y compris tous les procès-verbaux et résultats imprimés, afin de sauvegarder toute la chaîne de garde du processus de vote.

6. Exhorter le Conseil national électoral de la République bolivarienne du Venezuela à : (a) publier rapidement les procès-verbaux avec les résultats de la vote lors des élections présidentielles à chaque bureau de vote, et (b) respecter le principe fondamental de la souveraineté populaire à travers une vérification impartiale des résultats garantissant la transparence, la crédibilité et la légitimité du processus électoral.

7. Exprimer sa solidarité avec le peuple vénézuélien et s'engager à rester attentif à la situation en République bolivarienne du Venezuela”.